御史在古代是什么官职

梁作麒

　　御史，是中国古代官僚体系中专门负责监察、纠察百官、维护法纪的重要官职，其职责核心在于监督朝廷官员的行为、纠举不法、肃正纲纪，是古代国家治理体系中监察制度的关键执行者。这一官职自战国时期萌芽，历经秦汉、唐宋、元明清等朝代不断发展演变，制度日益完善，成为中国古代政治制度中极具特色且延续时间极长的监察角色。
　　御史的起源可追溯至周代。据《周礼》记载，御史属天官冢宰管辖，最初职责是掌管文书、记录君王言行、传达王命，属于史官序列，被称为“侍从史官”。他们不仅记录国家大事，还负责整理和保管官方文书档案，具有“掌赞书及邦书都鄙畿内万民”的职能。随着时代发展，御史的职责逐渐从单纯的文书记录，向监督官员、纠察违法的方向演变。战国时期，御史已开始兼有监察职能，如齐国大夫淳于髡所言“执法在傍，御史在后”，说明御史已作为监督者出现在君主身边，对官员形成心理威慑。
　　秦始皇统一六国后，为强化中央集权，设立御史大夫寺，以御史大夫为最高长官，位列“三公”之一，地位仅次于丞相，兼具副丞相之职。御史大夫不仅掌管天下文书，还负责监察百官，下设御史中丞、侍御史、监御史等属官，形成从中央到地方的监察网络。此时的御史大夫寺，既是监察机构，也是中央行政辅助机关，权力极大。西汉沿袭秦制，御史大夫继续担任最高监察官，汉武帝时期进一步完善地方监察体系，设十三部刺史，分巡全国，形成中央与地方联动的监察格局。东汉时，御史府改称御史台，由御史中丞主管，成为独立行使职权的专门监察机关，与尚书台、谒者台并称“三台”，地位显赫。
　　唐代是御史制度走向规范化的重要时期。御史台从行政体系中独立出来，下设台院、殿院、察院三院，分工明确：台院负责纠察中央百官，殿院监督宫廷礼仪，察院则派巡按御史巡察地方。唐代还制定了《六察》《风俗廉察四十八条》等专门法规，使监察工作有章可循，标志着监察制度向专业化、法制化迈进。
　　宋代实行“台谏合一”制度，将御史台与谏院职能合并，御史既可弹劾官员，也可对朝政得失提出批评建议。元代进一步强化中央对地方的监察，设江南、陕西行御史台，并制定《宪台格例》，规定巡按御史每年八月出巡，次年四月返京述职，使巡察工作制度化。
　　明清时期，御史制度达到鼎盛。明太祖洪武十五年（1382年）改御史台为都察院，设左、右都御史为长官，下有十三道监察御史共110人，均为正七品。这些监察御史分区负责，巡按地方，被称为“巡按御史”，民间俗称“八府巡按”。他们“代天子巡狩”，权力极大，可直接奏劾王公大臣，审理冤案，核查钱粮，监督司法，甚至小事可“大事奏裁，小事主断”，地方官员见之“迎跪道旁”，敬畏如神明。清代沿袭明制，将六科给事中并入都察院，形成“科道合一”的监察体系，设十五道监察御史，监督各省刑名钱粮，进一步集中监察权。
　　御史的核心职权主要包括四个方面：一是**弹劾权**，可直接上奏弹劾违法失职的官员，甚至不避皇亲国戚；二是**巡察权**，尤以巡按御史为代表，定期巡视地方，全面检查政务；三是**司法监督权**，参与重大案件审理，复核冤狱；四是**文书稽核权**，审查官方文书、档案与账目，确保行政合规。其权力运作遵循“以小制大”的原则，如明代七品御史可弹劾二品布政使，充分体现了监察官虽品低而权重的制度设计。
　　从历史影响看，御史制度形成了独立于行政体系之外的监察网络，为历代王朝整肃吏治、遏制腐败、维护中央权威提供了制度保障。长城上的“御史楼”与“御史碑”记载了御史参与边防建设的事迹，印证了其在国家治理中的实际作用。历史上涌现出倪宽、颜真卿、包拯、海瑞等著名御史，他们正直敢言、不畏权贵，成为清官廉吏的典范，“鹰扬虎视”正是对其监察权威的形象写照。
　　尽管御史制度在封建体制下难免受皇权干预，独立性有限，但其制度设计的严密性、职能的广泛性以及文化精神的延续性，使其成为中国古代政治文明的重要组成部分。御史不仅是官职，更是一种象征——象征着对权力的监督、对正义的坚守、对纲纪的维护。其精神内核，如崇廉尚洁、刚正不阿、直言敢谏，至今仍具有深刻的现实启示意义，也为现代监察体制的建设提供了宝贵的历史借鉴。